รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้มีคำสั่งที่ 576/2556 ลงวันที่ 15 พฤษภาคม 2556 ให้เพิกถอนใบอนุญาตประกอบธุรกิจประกันวินาศภัยของ บริษัท ส่งเสริม ประกันภัย จำกัด ด้วยบริษัทมีพฤติการณ์ที่หากให้ประกอบธุรกิจประกันวินาศภัยต่อไป อาจทำให้เกิดความเสียหายต่อผู้เอา ประกันภัย หรือประชาชน สำนักงานคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจ ประกันภัย (คปภ.) ขอสรุปข้อเท็จจริง ดังนี้
- บริษัท ส่งเสริม ประกันภัย จำกัด (บริษัท) มีการดำเนินการ ในลักษณะที่อาจเป็นเหตุให้เกิดความเสียหาย ต่อผู้เอา ประกันภัย หรือประชาชน บริษัทไม่มีระบบควบคุมการจำหน่าย กรมธรรม์ ประกันภัยรถยนต์ ภาคบังคับ (พ.ร.บ.) ไม่มีระบบควบคุมการสอบยัน กรมธรรม์ ประกันภัยรถยนต์ ที่จำหน่าย และเงินค่าเบี้ย ประกันภัย ให้ถูกต้องตรงกัน ไม่มีระบบควบคุมการบันทึกบัญชี และสมุดทะเบียนตามที่กฎหมายกำหนด มีการบันทึกบัญชีโดยใช้เกณฑ์เงินสด ซึ่งผู้สอบบัญชีไม่รับรองงบการเงิน
- นายทะเบียน ด้วยความเห็นชอบของ คณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจ ประกันภัย (คณะกรรมการ คปภ.) ได้ใช้อำนาจตามมาตรา 52 แห่ง พ.ร.บ.ประกันวินาศภัย พ.ศ. 2535 (แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ.2551) สั่งให้ให้บริษัทหยุดรับ ประกันวินาศภัย เป็นการชั่วคราว ตั้งแต่วันที่ 20 กรกฎาคม 2555 และให้บริษัทดำเนินการ แก้ไขข้อผิดพลาดของบริษัท เกี่ยวกับฐานะและการดำเนินการ ให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 31 มกราคม 2556
- เนื่องจากการแก้ไขประเด็นปัญหายังไม่ลุล่วง ประกอบกับบริษัท ได้ร้องขอขยายระยะเวลา การแก้ไขปัญหาออกไป นายทะเบียนด้วยความเห็นชอบของคณะกรรมการ คปภ. ได้ขยายระยะเวลาการแก้ไข ประเด็นปัญหาของบริษัทออกไปอีก 30 วัน โดยมีเงื่อนไข ให้บริษัทดำเนินการแก้ไขข้อผิดพลาด ของบริษัทที่มีอยู่เดิมให้แล้วเสร็จ
- สำนักงาน คปภ. ได้ให้โอกาสบริษัทในการดำเนินการ เพื่อแก้ไขปัญหาเป็นระยะเวลานานพอสมควรแล้ว แต่บริษัทไม่สามารถดำเนินการแก้ไขปัญหาของบริษัทได้ ทั้งยังปรากฏข้อเท็จจริงว่า บริษัทมีการกระทำที่ฝ่าฝืนกฎหมายเพิ่มเติม ได้แก่ บริษัทไม่ส่งงบการเงิน และรายงานการดำรงเงินกองทุน ตามที่กฎหมายกำหนด บริษัทมีการกระทำที่ฝ่าฝืนคำสั่งนายทะเบียน และพนักงานเจ้าหน้าที่ ที่เรียกเอกสารเพื่อการตรวจสอบ การดำเนินงานและฐานะการเงินของบริษัท ทำให้พนักงานเจ้าหน้าที่ ไม่สามารถประเมินการดำเนินงาน และฐานะการเงินของบริษัทได้ ดังนั้น หากให้ประกอบธุรกิจประกันวินาศภัยต่อไป จะทำให้เกิดความเสียหาย แก่ผู้เอา ประกันภัย หรือประชาชนได้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง จึงได้มีคำสั่งเพิกถอนใบอนุญาตประกอบธุรกิจประกันวินาศภัย ของบริษัท ส่งเสริม ประกันภัย จำกัด ตั้งแต่วันที่ 15 พฤษภาคม 2556
- การเพิกถอนใบอนุญาตประกอบธุรกิจประกันวินาศภัย ของบริษัท ส่งเสริม ประกันภัย จำกัด ในครั้งนี้ จะไม่ส่งผลกระทบต่อบริษัทประกันวินาศภัยอื่นๆ
- เพื่อป้องกันมิให้ประชาชน ผู้เอา ประกันภัย ได้รับความเดือดร้อน สำนักงานคปภ. ได้รับความร่วมมือจากบริษัทประกันวินาศภัยภัย จำนวน 22 บริษัท ยินดีรับโอนกรมธรรม์ ประกันภัย ของผู้เอา ประกันภัย ซึ่งได้ทำ ประกันภัย ไว้กับบริษัท ส่งเสริม ประกันภัย จำกัด ที่ยังมีผลผูกพันอยู่ โดยขอความร่วมมือให้ผู้เอา ประกันภัย ซื้อกรมธรรม์ ประกันภัย ในแบบเดิมระยะเวลาคุ้มครอง 1 ปี แล้วบริษัทที่เข้าร่วมโครงการ จะขยายความคุ้มครองเพิ่มเติม ให้กับผู้เอา ประกันภัย สำหรับระยะเวลาที่เหลือของกรมธรรม์ ประกันภัย เดิม ทั้งนี้ ผู้เอา ประกันภัย จะต้องโอนสิทธิที่จะได้รับเบี้ย ประกันภัย สำหรับระยะเวลาที่เหลือ จากผู้ชำระบัญชี หรือจากกองทุนประกันวินาศภัย ให้แก่บริษัทที่รับโอนกรมธรรม์ ประกันภัย นั้นด้วย
- สำหรับผู้เป็นเจ้าหนี้ตามสัญญา ประกันภัย ของบริษัท ให้ยื่นขอรับชำระหนี้ต่อผู้ชำระบัญชี และกองทุนประกันวินาศภัย ภายในสองเดือน นับแต่วันที่กองทุนประกันวินาศภัยออกประกาศ โดยให้นำเอกสารต้นฉบับ พร้อมทั้งสำเนาจำนวน 2 ชุด ประกอบการยื่นขอรับชำระหนี้ ดังนี้ กรมธรรม์ ประกันภัย บัตรประจำตัวประชาชน ใบเคลม ใบนัดชำระหนี้ หรือเอกสารอื่นใด ที่แสดงถึงมูลหนี้ หนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล (กรณีเป็นนิติบุคคล) หากไม่สามารถมายื่นได้ด้วยตนเอง จะต้องมีหนังสือมอบอำนาจ พร้อมกับสำเนาบัตรประชาชน ผู้มอบอำนาจและผู้รับมอบอำนาจ ยื่นต่อผู้ชำระบัญชีของบริษัท ส่งเสริม ประกันภัย จำกัด ได้ตามสถานที่ดังต่อไปนี้
ส่วนกลางยื่นได้ 3 แห่ง ดังนี้
(1) สำนักงาน คปภ. เลขที่ 22/79 ถนนรัชดาภิเษก แขวงจันทรเกษม เขตจตุจักร กรุงเทพมหานคร 10900
(2) สำนักงาน คปภ. เขตท่าพระ เลขที่ 287 ซอยรัชดาภิเษก 6 ถนนรัชดาภิเษก ท่าพระ แขวงบุคคโล เขตธนบุรี กรุงเทพมหานคร 10600
(3) สำนักงาน คปภ. เขตบางนา เลขที่ 1/16 อาคารบางนาธานี ชั้น 8 ถนนบางนาตราด กม.3 แขวงบางนา เขตบางนา กรุงเทพมหานคร 10260
ส่วนภูมิภาค ยื่นที่สำนักงาน คปภ.ภาค และสำนักงาน คปภ.จังหวัดทั่วประเทศ
- สำหรับเจ้าหนี้อื่น ที่ไม่ใช่เจ้าหนี้ตามสัญญา ประกันภัย ให้ยื่นคำขอรับชำระหนี้ต่อผู้ชำระบัญชี ณ สถานที่ และภายในกำหนดเวลาที่ระบุข้างต้น พร้อมทั้งนำเอกสารแสดงความเป็นเจ้าหนี้ ต้นฉบับพร้อมทั้งสำเนาจำนวน 1 ชุด ประกอบการขอยื่นชำระหนี้ ดังนี้ หลักฐานแสดงถึงมูลหนี้ บัตรประจำตัวประชาชน หนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล (กรณีเป็นนิติบุคคล) หากไม่สามารถมายื่นได้ด้วยตนเอง จะต้องมีหนังสือมอบอำนาจ พร้อมกับสำเนาบัตรประชาชนผู้มอบอำนาจ และผู้รับมอบอำนาจ
- ปัจจุบัน มีกองทุนประกันวินาศภัย ซึ่งจัดตั้งขึ้น เพื่อช่วยเหลือเจ้าหนี้ ซึ่งมีสิทธิได้รับชำระหนี้ ที่เกิดจากการเอา ประกันภัย ในกรณีที่บริษัทล้มละลาย หรือถูกเพิกถอนใบอนุญาต โดยเจ้าหนี้ซึ่งมีสิทธิได้รับชำระหนี้ ที่เกิดจากสัญญา ประกันภัย จะต้องไปขอรับชำระหนี้ จากผู้รับชำระบัญชี และ/หรือ เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ ในคดีล้มละลายก่อน หากจำนวนเงินที่ได้รับชำระหนี้จากบริษัท (ผู้ชำระบัญชี และ/หรือ เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์) มีไม่เพียงพอ เจ้าหนี้ดังกล่าว มีสิทธิได้รับชำระหนี้ส่วนที่ขาดจากกองทุนฯ แต่รวมกันแล้ว ทุกสัญญาไม่เกินหนึ่งล้านบาทต่อราย
สำหรับรายชื่อบริษัทประกันวินาศภัยภัยที่เข้าร่วมโครงการ ให้ความช่วยเหลือผู้เอา ประกันภัย สามารถดูได้จากเว็บไซต์ของสำนักงาน คปภ. (www.oic.or.th) หรือสอบถามได้ที่สายด่วนประกันภัย 1186
ที่มา : matichon online